財政部、國家稅務総局はこのほど、2008年12月1日以來、一部の労働集約型製品、機電製品とその他の影響が大きい製品の輸出稅還付率をさらに引き上げ、3770項目の稅金還付率を引き上げた商品の具體的な範囲を明らかにしたと通知しました。

これは今年に入ってから中國で3回目の輸出稅政策を調整しました。

國內外の不利な環(huán)境が我が國の輸出に與える影響を緩和するため、今年8月1日から、我が國は部分の織物、服裝の製品の輸出の稅金還付率をもとの11%から13%まで高めます。

その後11月1日、我が國は適當に一部の労働密集型とハイテク含有量、高付加価値商品の輸出稅還付率を引き上げて、全部で3486項の商品に関連して、その年の稅関稅法の中の全部の商品の総數の25.8%を占めます。

稅金還付率を引き上げて、我が省の対外貿易企業(yè)に対する影響は一體いくらですか？

南京稅関はわが省の1～10月の輸出入データと結び付けて、11月1日に輸出稅還付率を引き上げた後、関連製品（以下、稅金関連商品と略稱する）の輸出狀況を分析しました。

その結果、輸出還付率を高くして、稅金関連商品を輸出する業(yè)界の構成に有利であるが、各業(yè)界に対する影響は同じではないことが分かりました。

      出口增速回落0.5％

稅関の統(tǒng)計によると、今年1～10月、江蘇省の累計輸出稅関連商品は298.8億ドルで、前年同期比17.2%増となり、輸出の伸びは前年同期比0.5ポイント下落した。

これらの製品は主に紡績服裝と機電製品です。

1～10月、江蘇省の輸出稅関連紡績服裝は238億ドルで、17.7%伸び、前年同期比1.2%下落し、全省の稅金関連商品の輸出総額の79.7%を占めた。同期に、輸出稅関連機電製品は19.8億ドルで、16.8%伸び、前年同期比4.1%減の6.6%を占めた。

これらの製品の6割以上はEU、アメリカ、日本などの伝統(tǒng)市場に輸出されています。

1～10月、江蘇省は上述の市場に対して稅金関連商品を66.4億ドル、66億ドル、51.1億ドルをそれぞれ輸出し、それぞれ26.4%増、12.9%増、12.8%増となった。そのうち、対米輸出の伸びは前年同期比12.9%減となった。

三者の合計は我が省の稅金関連商品の輸出総額の61.4%を占めています。

これらの製品の一般貿易輸出の伸びは同期の加工貿易輸出よりやや高いです。

1～10月、江蘇省は一般貿易方式で稅金関連商品を輸出し、17.6%伸び、輸出の伸び率は前年同期より0.2%遅く、同期の全省の稅金関連商品の輸出総額の74.4%を占めた。同期には加工貿易方式で稅金関連商品を輸出して75.9億ドル、16.2%伸びた。前年同期より0.4%遅く、同省の稅金関連商品の輸出総額の25.4%を占めた。

      紡織業(yè)：迎來難得休整期

2008年8月1日に続いて、一部の紡績服裝の輸出還付率を11%から13%に引き上げた後、11月1日に國家は紡織服裝の輸出還付率を14%に1ポイント引き上げた。

稅関の統(tǒng)計によると、今年1～10月、江蘇省は一般貿易方式で紡績服裝の輸出は187.7億ドルに達し、同期の全省紡織服裝輸出総額の75.9%を占めています。

計算によると、2回の大規(guī)模な調整稅率の後、江蘇省の一般貿易項目で紡織服裝の輸出還付稅は約38.4億元増加します。

江蘇省小豆集団の関連責任者によると、今年以來、人民元の為替レートが上昇し、労働力と原材料のコストが上昇し、世界的な金融危機の影響を受け、紡績服裝の輸出が困難になっている。

紡織服裝の輸出還付率を度々引き上げている國に対し、企業(yè)は慎重で楽観的だ。

これは紡績企業(yè)の輸出純利益率を高めることによって、紡績業(yè)界の輸出圧力を軽減し、一部の企業(yè)の資金繰りの緊張を緩和することができますが、海外市場の需要の剛性が低下する傾向は変わらず、輸出の伸びが大幅に向上しにくいです。

      塑料等：國際競爭力增強

稅関の統(tǒng)計によると、今年1～10月、江蘇省は一般貿易でプラスチック製品を5.84億ドル輸出し、稅率を調整した後、輸出還付率は4ポイント上昇し、輸出還付稅額の測定により1.6億元増加した。輸出陶磁器製品を1.5億ドル輸出し、稅額を調整した後、輸出還付率は6ポイント上昇し、輸出還付稅額は6327萬元増加した。

稅関の専門家の紹介によると、ここ數年、江蘇省のプラスチック製品、陶磁器製品、家具と部品と印刷品の輸出が急速に伸びていますが、輸出の伸びは年々落ちています。

11月1日から実施された輸出稅還付率の調整は、上記4つの業(yè)界の一部の製品の輸出還付率を引き上げました。プラスチック製品の輸出還付率は5%から9%に引き上げられ、家庭用、裝飾用及び一部の技術応用陶磁器製品の輸出還付率は5%から11%に引き上げられました。

調整範囲內の製品の輸出価格の優(yōu)位性は部分的に回復し、その國際市場競爭力をさらに強化するに違いない。

      玩具等：受益程度難確定

稅関の統(tǒng)計によると、今年の1～10月に、私達の省は普通貿易方式で寢具と類似品を輸出して8.09億ドルになります。稅率を調整した後、輸出還付率は3ポイントアップしました。輸出還付稅率は1.66億元増加します。輸出玩具と部品の5.73億ドルです。稅率を調整した後、輸出還付率は3ポイント上昇しました。

稅関の専門家の紹介によると、11月1日から、マットレス、寢具及び類似品と玩具及び部品の輸出還付率は11%から14%に引き上げられ、稅金還付率の引き上げは基本的に二種類の製品の全部の稅金番號をカバーしている。

玩具生産企業(yè)は高労働密集型企業(yè)で、輸出稅還付が適時に引き上げられ、玩具の輸出促進にも積極的な役割を果たします。

しかし、現(xiàn)在の國際経済情勢はよくなく、全世界の全體的な需要が弱まり、消費者の実際の購買力は製品価格水準、將來の収入予想の減少などの多方面の制限を受けることになります。

輸出稅還付率の引き上げは企業(yè)の信頼を高めるのに役立つが、多くの玩具メーカーは現(xiàn)在、玩具輸出の動きを確認するのは難しいと考えている。

      機電產品：幾乎未受影響

稅関によると、11月1日に実施された輸出稅還付政策の調整では、機電製品の調整範囲と調整幅は比較的小さい。35の稅金番號の商品の輸出還付率は2ポイント上昇した。

今年の1～10月に江蘇省は一般貿易方式で関連機械製品を7.7億ドル輸出し、同期全省の電気機械製品の輸出総額の0.6%だけを占めています。

稅金還付率を高くすると、約1.05億元の還付稅額が増加します。

全體の業(yè)界から見ると、稅金還付率の引き上げは江蘇省の機電製品の輸出に及ぼす影響は極めてわずかである。

11月1日の輸出稅還付政策の調整は、皮革製品、紙製品、ガラス製品などの一部にも及んでいます。関連商品の輸出額が小さいため、比較的低いです。全省の対外貿易輸出に対する影響は大きくありません。

■稅関提案

      抓住時機，升級

南京稅関の専門家によると、11月1日に輸出稅還付率を引き上げた後、1～10月の江蘇省の関連商品の輸出額と輸出稅還付率の調整を総合的に行って、全省企業(yè)が輸出還付稅を増加して50億元を超えるという。

現(xiàn)在、輸出稅金還付の手続きは國稅、外貨、稅関、銀行などの部門に関連しています。正常な流れに従って運行しています。企業(yè)は普通輸出が完成してから一ヶ月ぐらいで稅金還付がもらえます。

しかし、現(xiàn)在の狀況から見ると、輸出稅金還付の引き上げは中央財政の圧力が増大し、輸出還付稅の還付時間はスパン的に増加している。

一部の輸出企業(yè)によると、今年9月、10月に輸出還付稅がまだ入金されていないという。

関連部門はこの問題を重視し、政策調整による優(yōu)遇が確実に実現(xiàn)されるように提案する。

また、稅関の専門家によると、輸出還付率の調整は、引き続き輸出製品の構造を最適化し、「2つの高い1つの資金」の輸出を抑制するための國の規(guī)制の意図が変わっていないことがはっきりと見られます。

受益業(yè)界、企業(yè)はこの貴重なチャンスを捉え、産業(yè)のグレードアップのテンポを速め、製品の技術含有量と付加価値を高め、國際市場でブランド優(yōu)勢を持つ輸出商品を全力で作り上げるよう提案します。

11月1日に実施された輸出稅還付政策の調整については、主な恩恵及び対象は紡織服裝業(yè)界に代表される労働集約型産業(yè)であり、これらの産業(yè)の主な特徴は従業(yè)員が多く、民間企業(yè)を主體とする中小企業(yè)が多いことである。

近年の対外貿易輸出の発展狀況を見ると、民間企業(yè)をはじめとする中小企業(yè)は旺盛な活力を示していますが、こうした企業(yè)は政策リスクと市場リスクに対する対応能力が劣るため、人民元の切り上げ、生産コストの上昇、國際貿易環(huán)境の悪化などの不利な要素の影響で、損失も最も深刻です。

稅関の提案では、関連部門は中小企業(yè)の融資圧力の緩和、地方財政補助額の回復、増加などの具體的な措置を積極的に打ち出しなければならない。

■読書を伸ばす

      出口退稅率3次上調

溫家寶首相は12日、國務院常務會議を主宰し、労働集約型の中小企業(yè)を支援するため、産業(yè)の最適化とアップグレードをサポートするため、今年下半期に2回の輸出稅還付率の引き上げを基礎に、2008年12月1日以來、一部の労働集約型製品、機電製品とその他の影響を受ける大きな製品の輸出還付率をさらに高めることを決定した。

國務院の決定を実行するため、財政部、國家稅務総局はこのほど、「財政部國家稅務総局労働集約型製品等の付加価値稅輸出還付率の向上に関する通知」を発表した。

通知は3770項目の稅金還付率を高める商品の具體的な範囲を明確にしました。主な內容は以下の通りです。