曹新宇:紡績(jī)品の輸出の稅金還付速度を速めることを提案します。
簡(jiǎn)単な內(nèi)容:「國(guó)內(nèi)販売の企業(yè)は外に行きたいです。輸出の企業(yè)は入りたいです?!?/p>
中國(guó)紡織品輸出入商會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、今年は輸出不振のため、広東だけで3000社余りの紡織対外貿(mào)易企業(yè)が輸出を停止しました。
「國(guó)內(nèi)販売の企業(yè)が出たい、輸出の企業(yè)が入りたい」というのは、紡績(jī)業(yè)界の上半期の描寫です。
中國(guó)紡織品輸出入商會(huì)の統(tǒng)計(jì)によると、今年は輸出不振のため、広東だけで3000社余りの紡織対外貿(mào)易企業(yè)が輸出を停止しました。
中國(guó)の典型的な労働密集型、外向型、中小企業(yè)を中心とする産業(yè)として、紡績(jī)は今年の中國(guó)で一番プレッシャーを受けている業(yè)界です。
今年の4月から、関係省庁、商會(huì)、協(xié)會(huì)の集中調(diào)査の重點(diǎn)になりました。
工業(yè)?情報(bào)化部、財(cái)政部、商務(wù)部の三部委員會(huì)が共同で制定した業(yè)界支援政策は、多くの企業(yè)が苦闘する中での希望ともなる。
紡績(jī)輸出入商會(huì)は今年何回も山東、広東、江蘇、浙江及び京津地區(qū)に組織員を派遣して現(xiàn)地企業(yè)を調(diào)査しました。そして稅関のデータと調(diào)査狀況に基づいて、商務(wù)部と発展改革委員會(huì)で開催された関連會(huì)議で狀況を報(bào)告し、自分の政策提案を提出しました。
7月17日、商工會(huì)議所の曹新宇副會(huì)長(zhǎng)は本紙記者のインタビューに対し、調(diào)査の過程で、圧倒的多數(shù)の紡織服裝企業(yè)は、2008年は紡織服裝の輸出狀況が前例のない厳しい年で、大部分の企業(yè)は微利または損失の瀬戸際にあると指摘した。
彼は、輸出の稅金還付速度を速め、政府が融資面で業(yè)界の指導(dǎo)的な支援をしてほしいと提案しました。
不利な要素は依然として悪化している。
記者:今年以來、紡織服裝企業(yè)は輸出の困難、利潤(rùn)の低下、経営に問題があり、さらに多くのところで企業(yè)が倒産する狀況が見られました。今の半年の狀況はすでに明らかになりました。政策調(diào)整の肝心な時(shí)期に入りました。商會(huì)は今年上半期の紡織服裝輸出狀況についてどう分析しますか?
曹新宇:今のところ確かなのは、今年の我が國(guó)の紡織服裝の輸出は前高後低の態(tài)勢(shì)を呈しています。
1-6月、全國(guó)の織物服裝輸出は816.79億ドルで、11.4%伸びました。
このうち、6月の月間輸出は大幅に4.2%減少しました。これは1999年以來、6月の月間輸出は初めてマイナス成長(zhǎng)になりました。
これは主に國(guó)內(nèi)外の2つの原因があります。
わが國(guó)の産業(yè)のグレードアップ、成長(zhǎng)パターンの調(diào)整及び製品調(diào)整の際、外需不足、市場(chǎng)の弱さ。
國(guó)內(nèi)ではまず人民元の為替レートの問題で、今年の人民元の切り上げはすでに7%を超えています。去年の一年間の幅を超えています。現(xiàn)在は貨幣価値が短期的に安定する可能性はほとんどないです。
同時(shí)に為替リスクの不確定性は、企業(yè)に注文書と長(zhǎng)い注文を受け取る勇気を與えません。
その次に、労働力のコストは大幅に上昇して、私達(dá)の調(diào)査によって、沿海の一帯で、労働力の上昇は大體10%-15%の企業(yè)のコストを増加しました。
第三に、原材料、例えば石油、エネルギーコストが上昇し、産業(yè)チェーン全體にも伝わりました。
第四に、企業(yè)の金融コストが上昇した。
現(xiàn)在は銀行が引き締められており、多くの銀行が紡績(jī)を夕日産業(yè)に分類し、企業(yè)、特に中小企業(yè)に融資を拒否しています。
企業(yè)は民間融資に転向せざるを得なくなり、その利率は銀行利率の1~4倍になります。銀行ローンを獲得しても、貸出金利は上昇し続けています。
同時(shí)に海外の仕入先は決済期間を延長(zhǎng)して為替レートの黒字を獲得し、リスクを中國(guó)の輸出企業(yè)に移転しました。
先日、外貨管理局、商務(wù)部、稅関総署は共同で「輸出外貨受取?人民元転のオンライン照合?審査弁法」を公布?実施しました。これも企業(yè)の外貨決済のサイクルを延長(zhǎng)し、企業(yè)の外貨受取リスクを増加します。
第五に、輸出の稅金還付速度が遅すぎて、多くのところで、企業(yè)は申請(qǐng)から輸出稅還付まで、大體半年ぐらいかかります。
企業(yè)の推計(jì)によると、今年の輸出の総合コストは20%以上増加し、外需が減少したため、大多數(shù)の企業(yè)の価格交渉能力は低く、企業(yè)は新規(guī)コストを完全に外商に転嫁することが不可能で、多くの企業(yè)の価格交渉空間は3%から5%しかなく、注文の流出が加速するのは避けられない。
記者:多くの企業(yè)も今年の注文は減少したと反映しています。
曹新宇:國(guó)際的な要因も重要です。全體的に見ると、輸出市場(chǎng)は弱いです。
第一に、最大のアメリカ市場(chǎng)は現(xiàn)在もサブプライムローン危機(jī)が続いており、多くの機(jī)関がアメリカの輸入企業(yè)の信用格付けを引き下げている。
今年1~5月、対米紡織服裝輸出は86.5億ドルで、前年同期比1.4%しか増加しておらず、そのうち服裝輸出は3.6%下落し、輸出の平均単価は0.46%下落した。
もちろん、アメリカの輸入が全體的に減少している中で、このデータはすでに中國(guó)紡織業(yè)界の競(jìng)爭(zhēng)力を表しています。
第二に、EU経済は高為替レート、原油高、インフレの影響を受け、市場(chǎng)にも問題が発生しました。
今年のヨーロッパのアパレル企業(yè)は、割引期間を二ヶ月前倒しして、シーズン中に割引を開始します。
ヨーロッパでは毎年の割引期間は法律で定められていますので、前もって割引するということは、現(xiàn)在の販売がよくないということです。
第三に、香港、パナマ、アラブ首長(zhǎng)國(guó)連邦、シンガポールの輸出も減少しています。特に、現(xiàn)在の第三の輸出市場(chǎng)である香港への輸出は著しく減少しています。
懸念されるのは、上記のような不利な要素は、現(xiàn)在はほとんど好転の傾向が見られず、下半期にはさらに悪化する可能性があるということです。
産業(yè)のグレードアップは市場(chǎng)の弱さに見舞われた。
記者:でも、紡織服裝業(yè)界の內(nèi)部も違っています。例えば1-6月、紡績(jī)糸、織物及び製品の輸出は56.1億ドルで、22.2%伸びています。服裝業(yè)界よりいいようです。
曹新宇:紡糸の狀況は悪くないです。実際に紡績(jī)業(yè)の組み合わせ能力を反映しています。
コストなどの原因で、多くの企業(yè)が服裝をベトナム、バングラデシュ、カンボジアなどに移していますが、これらの國(guó)はまだ中國(guó)のような産業(yè)チェーンが形成されていないので、中國(guó)から生地を輸入するしかないです。
中國(guó)の稅関データとアメリカ稅関のデータによると、2007年に中國(guó)からベトナムへの輸出生地は46.8%伸びたが、アメリカはベトナムからの服裝輸入が35.3%伸びた。中國(guó)からインドネシアへの輸出生地は18.6%伸び、アメリカはインドネシアの服裝の輸入から8.5%伸びた。中國(guó)からカンボジアへの輸出生地は12.8%伸び、アメリカはカンボム服裝の輸入から13.5%伸びた。
これは注文の移行を説明します。
だから紡績(jī)業(yè)界で一番重要なのは服裝と紡績(jī)のような端末業(yè)界です。彼らは生地、ボタン、ファスナー、捺染を含む産業(yè)チェーン全體に対して牽引作用があります。
記者:ここ數(shù)年、中國(guó)は産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整と製造業(yè)のアップグレードに力を入れていますが、今企業(yè)が直面している困難は、産業(yè)のアップグレードの必要な段階ですか?
曹新宇:今のところ成長(zhǎng)方式と輸出方式がほとんどないと判斷しました。
現(xiàn)在の問題は、國(guó)內(nèi)で産業(yè)調(diào)整を行う時(shí)、ちょうど外需の弱さに遭って、市場(chǎng)は調(diào)整を受け入れません。
企業(yè)は大量の投資を使って、設(shè)備、研究開発の投入を行って、進(jìn)級(jí)して調(diào)整した後に、市場(chǎng)がないことを発見して、投資は回収することができません。
例えば、山東の桜は大型紡績(jī)企業(yè)として、産業(yè)チェーンの延長(zhǎng)過程で資金チェーンが壊れて問題が発生しました。
だから今は企業(yè)が調(diào)整する空間が圧縮されました。
私達(dá)の統(tǒng)計(jì)によると、各種の要因の影響で、今年は広東だけで3000社以上の以前の繊維輸出実績(jī)のある企業(yè)が輸出されていませんでした。
一方、紡績(jī)輸出の利益はわずかながら、今年1~5月には3900社余りの紡績(jī)輸出企業(yè)が新たに増加しました。5月だけで、2500社以上の企業(yè)が増えました。
これは主に企業(yè)の國(guó)內(nèi)販売にも大きな問題があり、服裝消費(fèi)価格指數(shù)が毎月減少しているからです。
多くの企業(yè)はまず歐米市場(chǎng)を開拓しなければならないので、割當(dāng)額の監(jiān)視?管理が変わったら、市場(chǎng)がよくなると思います。
業(yè)界融資は政府のサポートが必要です。
記者:どの企業(yè)が今一番難しいですか?
曹新宇:今一番難しいのは簡(jiǎn)単な注文生産、製品ブランドやサービスブランドがない企業(yè)です。これらの企業(yè)の中で中小企業(yè)が多數(shù)を占めています。
これらの企業(yè)は利益が少ないにもかかわらず、大量の雇用を吸収し、地方経済にも大きな貢獻(xiàn)をしています。
たとえば、山東淄博は現(xiàn)在30%以上の注文をインド、ベトナム、パキスタンなどの周辺國(guó)に転送しており、稼働率は80%しかないという狀況が続くと、この市の十?dāng)?shù)萬人の紡織服裝従業(yè)員は失業(yè)の憂慮に直面している。
推計(jì)によると、中國(guó)の紡織服裝業(yè)界は少なくとも2000萬人以上の直接就業(yè)人口を募集しており、そのうち70%以上が1400萬人を超えるのは農(nóng)村移転の余剰労働力であり、まだ1億人余りの農(nóng)業(yè)人口が毎年紡織工業(yè)のために1000萬トン近くの天然繊維原料を提供している。
山東省の紡績(jī)業(yè)だけで450萬人ぐらいの人が就職します。そのうち約350萬人は農(nóng)民工です。
だから私達(dá)も産業(yè)調(diào)整の過程の中で価格ができるだけ小さく、安定して、漸進(jìn)的な発展を採(cǎi)用したいです。
記者:前期の中央指導(dǎo)者は研究の過程で、紡績(jī)企業(yè)に専門的に狀況を理解して、紡織企業(yè)に支援政策に対しての予想が高くなりました。
商會(huì)は現(xiàn)在多くの輸出稅還付率の還付についてどのような見方を持っていますか?
政府に対する政策提言は何ですか?
曹新宇:輸出稅金還付率はまず國(guó)家が紡績(jī)業(yè)の今年の困難に対して認(rèn)識(shí)しており、企業(yè)に未來に対する自信を持たせております。
しかし、実際に輸出の稅金還付率を上げると、海外のバイヤーも反応して、企業(yè)のこの部分の利益は急速に分割され、有効期間は半年を超えません。
だから、より効果的な方法は輸出の稅金還付速度を速めることだと思います。この部分の利益は企業(yè)に確実に與えられています。
また、政府は金融面で業(yè)界に指導(dǎo)的な支援を與え、政策を適切に緩和するよう希望します。
人民元の為替レートの変化は大幅な変動(dòng)を避けたほうがいいです。
少なくとも、業(yè)界の発展には安定した政策環(huán)境が必要です。
同時(shí)に、企業(yè)がこの二年間の冬を乗り切ることができれば、國(guó)內(nèi)外の不利な要素が好転したら、大きな発展ができます。
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