核心提示

外資のマイナス成長を利用して、GDPの成長率が下がり、輸出入の伸びが鈍化し、企業(yè)が心配しています。

2008年上半期は、明らかに東莞の改革開放30年以來、最も「順調(diào)ではない」半年である。

ちょうど今年、東莞は産業(yè)構(gòu)造調(diào)整戦略を打ち出しました。この考え方に対する誤解は、社會(huì)、特に企業(yè)や末端の大衆(zhòng)にもっと多くの不安を引き起こしました。

「産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整——苦境」という言葉は、多くの人の頭の中で簡単な論理対応関係を形成しています。これも東莞市委員會(huì)、市政府の最も頭が痛いことの一つです。

昨日の午後、東莞市委員會(huì)常務(wù)委員、副市長江凌はこのために専門的にメディアに會(huì)って解説しています。これは東莞市委員會(huì)、市政府の第一回のシステムで、社會(huì)に集中して「通俗化」し、産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整の真義を説明します。

　　三大澄清

産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の中身は何ですか？目的は何ですか？

東莞社會(huì)はこれに対して十分に理解していないので、多くの誤解を招き、社會(huì)経済の発展に深刻な悲観的な雰囲気をもたらしています。

昨日江凌はこれに対して一つ一つ説明して明らかにしました。

彼は、自発的に産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整するのは産業(yè)の空洞化を引き起こすことができないだけではなくて、ちょうど産業(yè)の空洞化を防止する最も良い手段ですと表しています。

　　多項(xiàng)舉措幫扶企業(yè)

●企業(yè)に対する行政的な費(fèi)用を削減し、三資企業(yè)のフィールド使用料、三來一補(bǔ)の総合費(fèi)用の決済手?jǐn)?shù)料をキャンセルする

●10億元の企業(yè)転換?アップグレード特別基金を設(shè)立する

●全水路、陸路通関港にそれぞれ保稅物流センターを設(shè)立する

●東莞商品直売センターの設(shè)立

●研究開発センターの設(shè)立、特にIT製品に対する研究開発センター

産業(yè)構(gòu)造の自動(dòng)調(diào)整は

空洞化防止の最も良い手段

明確化の一:

調(diào)整の目的は優(yōu)良企業(yè)を安定させることです。

最初の誤解は多くの企業(yè)と大衆(zhòng)が工場に駆けつけて人を追い出すと考えています。

東莞は今規(guī)模があると言っています。もう私達(dá)は必要ないです。

江凌氏はこれに対し、東莞の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整は優(yōu)良企業(yè)をより安定させるためであると答えました。

産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整するということは、企業(yè)の競爭力を高めて、ハイエンドの方向に行き、より良い生存と発展の能力を育成することであり、それらを東莞から離れることではない。

産業(yè)構(gòu)造の自動(dòng)調(diào)整は産業(yè)の空洞化を防ぐ一番いい手段です。

「あるところは一定の段階に発展しています。都市コストの上昇は必然的に一部の企業(yè)が存続できなくなります。

東莞は産業(yè)構(gòu)造を調(diào)整する目的は企業(yè)が都市コストの上昇に耐えられなくなることを防ぐためです。

前の時(shí)間に厚街のオアシス靴業(yè)に行って狀況を知りました。その総経理は以前この會(huì)社が歩いていたのは比較的にハイエンドの方法で、研究開発、製造型は全部東莞にあります。

これまではコストを下げるために、すでに注文書をベトナムに渡していましたが、今は注文が流れ始めました。彼らはより高い研究開発と設(shè)計(jì)を追求しています。ベトナムの簡単な製造レベルは要求に満足できません。

明確化二:

　　調(diào)整是為更好發(fā)揮市場作用

第二の誤解は政府が産業(yè)構(gòu)造の調(diào)整を強(qiáng)力に推進(jìn)していることです。市場の役割に取って代わるべきですか？

政府はこんなに力を使う必要がありますか？

これに対して江凌氏は、市場規(guī)則に従って、技術(shù)と自動(dòng)化の程度が高くなると、企業(yè)の競爭力は必ず強(qiáng)化されますが、一部の政策と體制は企業(yè)の技術(shù)と自動(dòng)化のレベルを積極的に高めることに不利かもしれません。

私たちが調(diào)整する目的の一つは、新しい政策を通じて體制的な障害を取り除くことです。

明確化三:

　　不逼遷企業(yè) 而是幫助和扶持

第三の誤解は企業(yè)の経営難を心配するので、この時(shí)調(diào)整を推進(jìn)して企業(yè)の雪上に霜を加えることができますか？

籠を開けたら、鳥に換えられないでしょうか？

江凌氏によると、社會(huì)は機(jī)械的に「籠から鳥を変える」ことを理解しないでください。

「政府は最初から明確にしています。環(huán)境汚染が大きく、エネルギー消費(fèi)が高く、投資を増やして省エネ?環(huán)境保護(hù)の條件を改善したくない企業(yè)に対して、制限措置を制定します。政府は支持してはいけません。

他の企業(yè)に対しては、私たちはこれまでに逆迫りの方法を取って窮地に陥ることなく、その場でのアップグレードや転換をサポートしてきました?！?/p>

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園  將集中建好市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園

東莞の8つの産業(yè)移転園區(qū)內(nèi)には9つの企業(yè)しかありません。これは東莞市政府が先日発表した數(shù)字です。

昨日江凌は平然として、これらの園區(qū)はすべて成功しないで、統(tǒng)合しますかます廃止しますと表しています。

彼のシステムは園區(qū)の失敗の原因を分析しました。

一つはゾーンが珠江三角から遠(yuǎn)すぎて、物流コストが高いからです。

企業(yè)は移転しましたが、すべての原材料はまだセットで完璧な東莞で仕入れなければなりません。運(yùn)送コストが高すぎます。

第二に、園區(qū)の內(nèi)部の組み合わせの問題です。例えば、道路は地元政府が組み合わせて建設(shè)する必要がありますが、現(xiàn)地の投資が足りないため、産業(yè)移転園區(qū)の條件がよくないです。

第三に、現(xiàn)地政府の外商サービスの経験が多くなく、効率面での不足があり、企業(yè)に一定の困難をもたらしました。

江凌氏によると、東莞は今後、鎮(zhèn)一級(jí)の園區(qū)を整合し、発展條件に合わない省の中では発展を許さない。

「今後は市の一級(jí)園區(qū)に集中します。

市政府は近くの計(jì)畫で1～2つの比較的規(guī)模のある産業(yè)移転園區(qū)を決定しました。

恵州側(cè)はすでに龍門、博羅などいくつかの場所選びの方案を提出していますが、それを比較して関連案を作成しています。

江凌氏は、市レベルで集中的に推進(jìn)していくと信じており、今後は必ず改善が見られます。