一、進(jìn)口服裝質(zhì)量整體情況

　　2013年，全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施進(jìn)口服裝檢驗(yàn)共計(jì)57793批，同比增長(zhǎng)22.08%，貨物總計(jì)10528.12萬(wàn)件，及113.29噸，貨值101021.93萬(wàn)美元。其中抽樣檢驗(yàn)進(jìn)口服裝22472批，抽檢率為38.88%，檢出質(zhì)量安全不合格貨物1859批，總計(jì)53萬(wàn)件，貨值1032萬(wàn)美元。全國(guó)進(jìn)口服裝抽樣檢驗(yàn)不合格率為8.27%，比2012年下降0.39個(gè)百分點(diǎn)。中文標(biāo)簽不合格率低于10%，較2012年有大幅下降。

　　進(jìn)口服裝的檢驗(yàn)包括外觀檢驗(yàn)和質(zhì)量安全檢驗(yàn)，不合格情況主要為纖維成分含量、色牢度、pH值和中文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等。對(duì)于中文標(biāo)簽和纖維含量不合格的產(chǎn)品，因其不涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)保項(xiàng)目，可經(jīng)整改合格后進(jìn)口;對(duì)于安衛(wèi)環(huán)項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品，均作退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。

　　(一)進(jìn)口服裝原產(chǎn)地不合格情況

　　從貿(mào)易國(guó)別和地區(qū)來(lái)看，我國(guó)進(jìn)口服裝來(lái)自世界各地。2013年進(jìn)口服裝量排名前三位的貿(mào)易國(guó)別是中國(guó)(出口復(fù)進(jìn)口)、意大利和土耳其，這三個(gè)國(guó)家的進(jìn)口量占進(jìn)口總批次的48.6%。繼2012年，中國(guó)、意大利仍位列第一、第二。土耳其、孟加拉、葡萄牙取代了2012年的西班牙、韓國(guó)、法國(guó)分列3-5位。印度、越南仍占6、7位。泰國(guó)、突尼斯、羅馬尼亞首次進(jìn)入了前十位。土耳其、孟加拉國(guó)、印度、越南等國(guó)的進(jìn)口量較2012年大幅提高，服裝質(zhì)量問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯。

　　質(zhì)量安全不合格批次最多的原產(chǎn)地是意大利，占所有不合格批次的16.0%，孟加拉國(guó)為14.4%排名第二，印度和土耳其并列第三，為12.2%。摩洛哥、韓國(guó)、日本等國(guó)并未進(jìn)入進(jìn)口服裝貿(mào)易國(guó)前十位，但不合格批次排名卻進(jìn)入了前十，質(zhì)量問(wèn)題比較突出，應(yīng)引起重視。

　　(二)進(jìn)口服裝類(lèi)別不合格情況

　　從進(jìn)口服裝類(lèi)別來(lái)看，抽樣檢驗(yàn)的22472批進(jìn)口服裝產(chǎn)品中，主要包括嬰幼兒及兒童服裝、襯衫及T恤、睡衣、內(nèi)衣四種類(lèi)別，其中不合格(包括質(zhì)量安全和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽)批次最多的是襯衫及T恤產(chǎn)品2282批，占不合格樣品的50.89%，其他三類(lèi)產(chǎn)品不合格率相對(duì)較低，其中嬰幼兒及兒童服裝474批，內(nèi)衣380批和睡衣123批，分別占總體不合格批次的10.57%、8.47%和2.74%。除以上四類(lèi)產(chǎn)品外，其他類(lèi)別進(jìn)口服裝1225批，占總體不合格批次的27.32%。

　　(三)進(jìn)口服裝品牌不合格情況

　　2013年經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)口服裝品牌多達(dá)一百多種，其中很多是世界知名品牌。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，許多“快時(shí)尚”品牌安全項(xiàng)目不合格率較高。近年“快時(shí)尚”品牌服裝在中國(guó)受到追捧，商家為了搶占市場(chǎng)，紛紛制定策略，以“新”和“快”取勝，忽視了產(chǎn)品本身的質(zhì)量。

　　(四)進(jìn)口服裝檢驗(yàn)項(xiàng)目不合格情況

　　在質(zhì)量安全項(xiàng)目檢測(cè)中，纖維成分不合格占所有不合格項(xiàng)目比例最高，達(dá)到了49.96%，其次是色牢度，不合格比例30.72%，pH值不合格比例15.76%，甲醛含量不合格比例5.65%，可分解芳香胺染料和異味不合格比例較低，分別為0.81%和0.11%。安全項(xiàng)目不合格會(huì)對(duì)消費(fèi)者的健康造成隱患，其中甲醛超標(biāo)能引發(fā)呼吸道和皮膚炎癥等，而受禁偶氮染料與皮膚長(zhǎng)期接觸后會(huì)形成致癌的芳香胺化合物。

　　2013年，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格現(xiàn)象雖引起了企業(yè)的重視有所好轉(zhuǎn)，但不合格批次的比例仍接近10%。主要問(wèn)題是信息不全或標(biāo)注錯(cuò)誤。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)雖不屬于安衛(wèi)環(huán)項(xiàng)目，但其成分含量、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、號(hào)型規(guī)格、洗滌方法等信息標(biāo)注錯(cuò)誤或者不全，會(huì)影響到消費(fèi)者的穿著使用，也會(huì)造成消費(fèi)者的誤解，從而引發(fā)索賠糾紛，對(duì)服裝企業(yè)或者品牌造成名譽(yù)及經(jīng)濟(jì)上的影響和損失，因此，標(biāo)識(shí)問(wèn)題必須引起重視。

　　二、進(jìn)口服裝產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題原因分析

　　(一)“快速時(shí)尚”品牌進(jìn)口量不斷增大，質(zhì)量管理重視程度不足，不合格率居高不下

　　一是“快速時(shí)尚”品牌采用全球統(tǒng)一物流模式和買(mǎi)手制度，缺少?lài)?yán)格的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)和針對(duì)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)。部分快速時(shí)尚品牌從需求調(diào)研到設(shè)計(jì)、生產(chǎn)再到上架銷(xiāo)售僅需14天時(shí)間，不足以完成安衛(wèi)環(huán)項(xiàng)目檢驗(yàn)，且快速時(shí)尚品牌大多采用買(mǎi)手模式，產(chǎn)品在生產(chǎn)時(shí)并不能確定最終流向，因此難以根據(jù)我國(guó)的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范有針對(duì)性地檢測(cè)。

　　二是“快速時(shí)尚”的戰(zhàn)略建立在性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)上，單件產(chǎn)品成本低，因此即使被查出不合格后僅對(duì)產(chǎn)品實(shí)施退運(yùn)或銷(xiāo)毀無(wú)法起到足夠的警示作用。

　　三是“快速時(shí)尚”品牌的目標(biāo)顧客群對(duì)價(jià)格因素較為敏感，對(duì)安衛(wèi)環(huán)項(xiàng)目關(guān)注程度較低，且消費(fèi)者普遍對(duì)服裝產(chǎn)品安衛(wèi)環(huán)項(xiàng)目的危害程度認(rèn)識(shí)不足，因此“快速時(shí)尚”品牌雖然屢屢被曝不合格仍大行其道。

　　四是“快速時(shí)尚”品牌往往有強(qiáng)大的營(yíng)銷(xiāo)和公關(guān)團(tuán)隊(duì)，在發(fā)生問(wèn)題后通過(guò)媒體公關(guān)、退貨等方法降低不良影響，維護(hù)消費(fèi)者的品牌忠誠(chéng)度。

　　(二)產(chǎn)自發(fā)展中國(guó)家的服裝不合格率較高，管理水平和技術(shù)水平有待提高

　　近年來(lái)，我國(guó)加工成本的上升導(dǎo)致傳統(tǒng)的服裝加工產(chǎn)業(yè)向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移，印度、孟加拉國(guó)等發(fā)展中國(guó)家憑借其成本優(yōu)勢(shì)吸引了大量生產(chǎn)訂單，國(guó)內(nèi)一些紡織企業(yè)也在東南亞國(guó)家建廠，導(dǎo)致2013年我國(guó)進(jìn)口服裝的國(guó)別結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。土耳其、孟加拉國(guó)、印度、越南等國(guó)的進(jìn)口量較2012年有很大的提高，服裝質(zhì)量問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯。其中，進(jìn)口量前十位的土耳其、孟加拉國(guó)、印度、越南等國(guó)家的批次不合格率較高，一方面是質(zhì)量管理水平不高，缺乏完善的質(zhì)量控制與管理制度;另一方面是生產(chǎn)人員質(zhì)量責(zé)任意識(shí)較差，技術(shù)水平尚待提高。

　　(三)意識(shí)淡薄、質(zhì)量控制不嚴(yán)造成部分項(xiàng)目不合格批次有所增加

　　2013年度，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)口服裝的檢驗(yàn)監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全、衛(wèi)生、環(huán)保及反欺詐項(xiàng)目檢測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)法規(guī)的宣貫工作。大部分進(jìn)口商了解和掌握了我國(guó)對(duì)進(jìn)口服裝產(chǎn)品的強(qiáng)制性要求，加強(qiáng)了服裝產(chǎn)品質(zhì)量的控制。強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》(GB 18401-2010)正式實(shí)施后，直接接觸皮膚服裝的pH值限量由原來(lái)的4.0-7.5放寬到4.0-8.5。2012年pH值不合格檢出率出現(xiàn)了大幅下降，占不合格項(xiàng)目的9.30%，但2013年又有回升，占不合格項(xiàng)目的15.76%，部分原因可能是新的限量范圍使企業(yè)放松了質(zhì)量控制。不合格的樣品中，檢測(cè)結(jié)果偏堿性的居多，東南亞、北非等發(fā)展中國(guó)家是不合格高發(fā)地。

　　從2013年的抽樣檢驗(yàn)結(jié)果看，纖維含量的批次不合格率占3.88%，占質(zhì)量安全不合格率的49.96%，成為最多的質(zhì)量安全不合格項(xiàng)目。造成這個(gè)問(wèn)題的主要原因?yàn)椋阂皇敲媪仙a(chǎn)商在紡紗時(shí)出現(xiàn)配比誤差，出廠時(shí)未經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)，導(dǎo)致外商提供的基礎(chǔ)信息有誤;二是在標(biāo)識(shí)翻譯過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，或是與其它產(chǎn)品的吊牌混淆，出現(xiàn)吊牌與耐久性標(biāo)簽上成分標(biāo)注不一致的情況;三是翻譯不專(zhuān)業(yè)，或過(guò)于隨便導(dǎo)致的不規(guī)范;四是纖維含量的標(biāo)注不符合GB5296.4的規(guī)定。標(biāo)注了主體大身面料的成分，卻未按照GB 5296.4的要求標(biāo)注其它面積大于15%的部分，如里料、袖子面料等;五是存在貿(mào)易中的商業(yè)欺詐，以次充好，謊報(bào)，虛報(bào)現(xiàn)象。使用低性能、低價(jià)值的纖維卻標(biāo)為高性能、高價(jià)值的纖維，或者故意將高性能、高價(jià)值纖維含量標(biāo)高，提高產(chǎn)品檔次，誤導(dǎo)消費(fèi)者和欺騙商客。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局將根據(jù)進(jìn)口服裝產(chǎn)品的質(zhì)量狀況繼續(xù)加大檢驗(yàn)監(jiān)管力度，不斷完善不合格貨物處置制度，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題較大的進(jìn)口服裝企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者健康，提升消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口服裝質(zhì)量安全的信心。