據(jù)有關(guān)消息稱,2015年如果國內(nèi)棉花價格不出現(xiàn)較大的供需矛盾、價格大幅上漲等因素,政府部門原則上不再增發(fā)除89.4萬噸1%關(guān)稅配額外其他形式的配額,這一消息打消了部 分外商、貿(mào)易公司和棉紡織企業(yè)對滑準(zhǔn)關(guān)稅、加工貿(mào)易配額等補(bǔ)充性完善進(jìn)口方式的念頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2012、2013、2014年外棉進(jìn)口量分別為513 萬噸、415萬噸、244萬噸,2013、2014年分別同比下滑為19.1%、41.2%,其中美棉、印度棉、西非棉所占市場份額比例不同程度下滑, 受配額、價格及紡企承受能力的影響,幾家大型外商、國內(nèi)貿(mào)易商對2015年外棉的進(jìn)口形勢普遍持悲觀態(tài)度,甚至認(rèn)為2015年全年進(jìn)口總量不會超過150 萬噸,而USDA、ICAC月度報告中的預(yù)測數(shù)據(jù)分別是152.4萬噸、173.3萬噸,較前幾個月均有較大調(diào)整。

　　一、89.4萬噸1%關(guān)稅內(nèi)棉花進(jìn)口配額的發(fā)放方式或做調(diào)整,但5萬錠以上、有進(jìn)出口業(yè)績 的棉紡廠硬性指標(biāo)不會變,因此89.4萬噸全年足額消化問題不大。業(yè)內(nèi)估算2014年結(jié)轉(zhuǎn)下來的1%關(guān)稅配額約30萬噸(2月底前必須使用),所以 2015年已知的配額總量約120萬噸,那么,150萬噸的預(yù)期是怎么來的呢?1、業(yè)內(nèi)傳言政府將對采購2014/15年度新疆棉的紡織企業(yè)按6:1或 7:1或8:1的比例給予獎勵和刺激,原有配額分配比例將被打破,這也是截止1月底配額政策遲遲無法出臺的原因;2、不排除有關(guān)部門為平抑內(nèi)外棉差價,扶持棉紡織企業(yè)和新疆棉銷售而另外增發(fā)30萬噸進(jìn)口配額,同時消化掉180-240萬噸新疆棉可謂“一舉兩得”,但目前仍沒有明說法。

　　二、 出現(xiàn)繳納全額關(guān)稅進(jìn)口外棉的機(jī)率客觀存在。印度棉CIF報價跌到60美分/磅及以下全額關(guān)稅通關(guān)機(jī)率大,但從2014/15年度“籽棉最低收購保護(hù)價”和 保護(hù)農(nóng)民、穩(wěn)定2015年棉花種植面積的角度分析,印度國有棉花公司拋儲的定價也不會很低。截止1月15日,美棉簽約出口量已占其年度出口總量的87%以 上,美棉可供出口和選擇的棉花資源已所剩不多,中國買家要想訂購到高等級美棉只能從外商或其它國家企業(yè)“口中奪食”,困難可想而知,因此ICE面臨的下壓 或探底空間都已不大,從美棉簽約的ICE盤面價格、現(xiàn)貨價格來看,不存在繳納全額關(guān)稅進(jìn)口的機(jī)會,而從近日中國上游、下游和貿(mào)易商的反饋來看,國內(nèi)地產(chǎn) 棉、新疆棉的市場售價已分別在13000元/噸、14000元/噸附近企穩(wěn),目前港口印度棉凈重提貨價也在14000元/噸附近,與新疆2128級“同臺 競技”,但用棉企業(yè)、中間商則認(rèn)為印度棉的定位應(yīng)該是同地產(chǎn)棉較量,即短線S-6的CIF價格向60美分/磅靠攏(1月24-26日印度國內(nèi)S-6軋花廠出廠價集中在63-64美分/磅),因此一旦CCI拋儲引發(fā)2014/15年度印度棉新花報價大幅下調(diào)6-8美分/磅,在中國國儲棉不再輪出的情況下,不排除中國買家繳納40%關(guān)稅采購印度棉的可能。

　　三、 高等級機(jī)采棉仍是2014/15年度中國棉紡織企業(yè)、貿(mào)易商采購和操作的重點。在消費(fèi)能力持續(xù)疲軟下行,新疆棉銷售端前移至內(nèi)地,烏茲別克斯坦等中亞棉、 中高等級西非棉進(jìn)入中國市場的難度要大幅高于美棉、澳棉及印度棉。據(jù)了解,國際市場上全機(jī)采棉只有美國、澳大利亞和巴西,其中巴西棉的品質(zhì)在機(jī)采中屬于中 下等,在“三絲”和雜質(zhì)含量上的控制基本同新疆兵團(tuán)機(jī)采棉不相上下,與澳棉和美棉相比在可紡性和品級上有較大差距,因此中國買家的認(rèn)可度、認(rèn)知性較前幾年 明顯下降。

　　一些棉商反映,2-5月份外棉進(jìn)口關(guān)注三點:其一、春節(jié)后中國政府對整個紡織行業(yè)的扶持力度是否加大,在退稅、稅收以及信用貸款、資金支持等諸多方面給予扶 持,降低大量的技術(shù)工人下崗和社會穩(wěn)定的風(fēng)險;其二、美元升值,人民幣進(jìn)入快速貶值通道,對進(jìn)口外棉的影響逐漸增大,中國紡企采購美棉、印度棉、西非棉的 成本上升;其三、在美棉、澳棉簽約出口“一片紅火”、印度棉產(chǎn)量、出口量持續(xù)調(diào)增、國內(nèi)消費(fèi)加快疲軟的“內(nèi)憂外困”情形下,美棉或?qū)⒆プ∮《让迌r格和出口 政策的失誤,在中國將印度棉花、印度棉商排擠在市場外圍。