一、注冊(cè)公派獨(dú)資股份公司 若注冊(cè)公派獨(dú)資股份公司，在來(lái)俄前需在國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備好以下三個(gè)文件：派出單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、派出單位在銀行的資信證明、派出單位的法人委托書(shū)。上述三個(gè)文件需譯成俄文，并在國(guó)家公證處進(jìn)行公證、我外交部領(lǐng)事司認(rèn)證、俄羅斯駐華使館領(lǐng)事部或總領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證。 來(lái)俄后需辦理的文件有：公司合同、成立大會(huì)決議、公司章程、書(shū)面注冊(cè)申請(qǐng)、提供公司法定地址保證書(shū)。上述文件應(yīng)以俄文書(shū)就，并在俄公證處進(jìn)行公證。 在俄銀行開(kāi)立積蓄帳戶(hù)，為此需有經(jīng)過(guò)公證和認(rèn)證的國(guó)內(nèi)公司章程。在帳戶(hù)上要存放一半注冊(cè)資金，開(kāi)戶(hù)銀行需30天時(shí)間在中央銀行進(jìn)行備案。也可以用實(shí)物投資的辦法，不必設(shè)立積蓄帳戶(hù)，用于投資的商品或設(shè)備可免繳進(jìn)口關(guān)稅。 文件齊全后，即可進(jìn)行注冊(cè)（可委托律師或?qū)ｉT(mén)辦理注冊(cè)的公司幫助辦理）。上述文件應(yīng)交到地方注冊(cè)局，經(jīng)審查，如文件符合俄羅斯法律規(guī)定，注冊(cè)局將在3天內(nèi)發(fā)給臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該執(zhí)照自頒發(fā)之日起有效期為３０天，在此期間，為獲得正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還需辦理以下手續(xù)： 1.到國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)注冊(cè)，領(lǐng)取公司相應(yīng)編號(hào)； 2.到公司所在區(qū)稅務(wù)局登記注冊(cè)； 3.到注冊(cè)局指定銀行開(kāi)立公司結(jié)算帳戶(hù)，將在積蓄帳戶(hù)上的資金轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。請(qǐng)銀行給稅務(wù)局、養(yǎng)老基金會(huì)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)、就業(yè)基金會(huì)、警察局、移民局、外交部出具關(guān)于公司已開(kāi)立帳戶(hù)的證明； 4.到養(yǎng)老基金會(huì)注冊(cè)備案； 5.到醫(yī)療保險(xiǎn)基金會(huì)注冊(cè)備案； 6.到俄羅斯國(guó)際合作與發(fā)展署注冊(cè)，辦理公司進(jìn)出口權(quán)，同時(shí)公司將被列入俄羅斯企業(yè)名錄； 7.到許可證局辦理公司經(jīng)營(yíng)某種商品的經(jīng)營(yíng)許可證（部分商品需到有關(guān)部委辦理，如食品需到農(nóng)業(yè)食品部、藥品需到衛(wèi)生部）； 8.提供公司印章申請(qǐng)及樣式； 9.持經(jīng)營(yíng)許可證到移民局辦理勞動(dòng)就業(yè)批準(zhǔn)書(shū)； 10持勞動(dòng)就業(yè)批準(zhǔn)書(shū)到警察局辦理登記卡、憑卡辦理一年有效的長(zhǎng)期居留簽證； 11.到俄羅斯外交部領(lǐng)事局注冊(cè)，取得辦理邀請(qǐng)函和多次往返簽證的資格。 經(jīng)過(guò)以上程序后，可到注冊(cè)局領(lǐng)取長(zhǎng)期營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從拿到臨時(shí)執(zhí)照到領(lǐng)取正式執(zhí)照需45天。 二、注冊(cè)公派合資股份公司 在國(guó)內(nèi)需辦理的文件與注冊(cè)獨(dú)資股份公司相同，此外合資雙方應(yīng)共同制訂公司章程、書(shū)面注冊(cè)申請(qǐng)、創(chuàng)辦合資公司的協(xié)定、法定地址（郵政地址）所有者擔(dān)保書(shū)。 合資公司與獨(dú)資公司在注冊(cè)手續(xù)上基本相同，不同點(diǎn)在于： 1.到銀行開(kāi)立帳戶(hù)時(shí)，需交付５０％法定資本； 2.若法定資本以實(shí)物形式投入，則必須辦理實(shí)物接收文件和物資清單； 3.合資公司獲得正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還需到經(jīng)濟(jì)部國(guó)家注冊(cè)局登記。需備以下文件： 4.正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 5.公司章程、注冊(cè)申請(qǐng)、公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)立協(xié)定的正本及復(fù)印件； 6.外國(guó)合作伙伴證明； 7.俄國(guó)合作伙伴注冊(cè)文件（復(fù)印件）； 8.國(guó)家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)登記證明（復(fù)印件），銀行帳號(hào)及交付５０％法定資本的證明。 9.公司在領(lǐng)取國(guó)家注冊(cè)局發(fā)放的登記證明后,還應(yīng)到地方財(cái)政局注冊(cè)股份。至此，注冊(cè)手續(xù)完畢。 三、注冊(cè)個(gè)人獨(dú)資公司 應(yīng)準(zhǔn)備以下文件：公司章程、書(shū)面注冊(cè)申請(qǐng)、提供法定地址擔(dān)保書(shū)、在俄銀行資信證明。將上述文件在俄公證處進(jìn)行公證，憑第1、4個(gè)文件到中國(guó)駐俄使館辦理在俄開(kāi)辦公司證明信，然后進(jìn)行注冊(cè)（可委托律師或注冊(cè)公司幫助辦理）。注冊(cè)手續(xù)與公派合資公司手續(xù)相同。 獨(dú)資公司自在注冊(cè)局注冊(cè)之日起，每季度應(yīng)向稅務(wù)局報(bào)告一次經(jīng)營(yíng)情況，報(bào)表需于下一季度第一個(gè)月的二十日之前送到稅務(wù)局；合資公司每年需向稅務(wù)局報(bào)告一次經(jīng)營(yíng)情況。如不按期報(bào)告，稅務(wù)局有權(quán)查封公司銀行帳戶(hù)。 四、在俄注冊(cè)公司應(yīng)注意以下問(wèn)題： 如果所建公司法定資本超過(guò)一億盧布（舊），不論公司位于俄聯(lián)邦何地，都應(yīng)到俄經(jīng)濟(jì)部國(guó)家注冊(cè)局登記，少于一億舊盧布的可在當(dāng)?shù)刈?cè)局注冊(cè)，如莫斯科注冊(cè)局，同時(shí)應(yīng)提供以下文件： 1）聯(lián)邦主體行政部門(mén)同意開(kāi)辦合資公司的文件；注冊(cè)登記卡； 2）俄方注冊(cè)者注冊(cè)文件及俄地方財(cái)產(chǎn)所有者建立合資公司的決定書(shū)； 3）如注冊(cè)的系燃料能源企業(yè)，則需與燃料能源部簽定的技術(shù)鑒定書(shū)；如公司業(yè)務(wù)與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，則需同生態(tài)環(huán)境保護(hù)部簽定技術(shù)書(shū)；如公司法定資本超過(guò)5億盧布，則需同反壟斷委員會(huì)簽定協(xié)議。 在俄注冊(cè)的公司分為股份公司和責(zé)任有限公司兩種，前者必須有兩個(gè)以上的成立發(fā)起人，后者可有一個(gè)或多個(gè)成立發(fā)起人。 為在俄銀行開(kāi)立積蓄帳戶(hù)，須有經(jīng)過(guò)公證和認(rèn)證的國(guó)內(nèi)公司章程，此帳戶(hù)上要存放注冊(cè)資金的二分之一。銀行需30天時(shí)間在中央銀行進(jìn)行備案。也可不開(kāi)立積蓄帳戶(hù)，以實(shí)物投資代替，用于投資的商品和設(shè)備可免繳進(jìn)口關(guān)稅。 在注冊(cè)局辦理手續(xù)后，3天后取得臨時(shí)公司執(zhí)照。憑此照可到稅務(wù)局辦理登記，可到銀行開(kāi)立結(jié)算帳戶(hù)，可將積蓄帳戶(hù)上的資金轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。還應(yīng)到各社會(huì)福利基金會(huì)辦理登記。45天后可領(lǐng)取正式執(zhí)照。 五、注冊(cè)外國(guó)公司代表處 外國(guó)公司代表處在俄司法部國(guó)家注冊(cè)局和俄工商會(huì)等單位注冊(cè)。 1、在司法部國(guó)家注冊(cè)局注冊(cè)需以下文件和手續(xù)： 外國(guó)公司向注冊(cè)局提出書(shū)面申請(qǐng)函；（用外國(guó)法人公司信箋書(shū)寫(xiě)，公司領(lǐng)導(dǎo)人簽名，蓋公司章。申請(qǐng)函內(nèi)容包括公司名稱(chēng)、成立時(shí)間、所在地址、經(jīng)營(yíng)范圍、開(kāi)設(shè)代表處的目的、與俄羅斯貿(mào)易伙伴的業(yè)務(wù)情況及發(fā)展前景等）。 外國(guó)法人注冊(cè)證明或商務(wù)登記摘錄； 外國(guó)法人章程； 外國(guó)法人在俄羅斯聯(lián)邦開(kāi)設(shè)代表處的決定書(shū)； 銀行為外國(guó)法人出具的資信證明； 對(duì)外國(guó)法人駐俄羅斯聯(lián)邦代表處首席代表必要授權(quán)的總委托書(shū)； 對(duì)在注冊(cè)局辦理開(kāi)設(shè)代表處手續(xù)的人員的委托書(shū)； 代表處工作條例； 代表處所在地址證明（指房屋租賃或產(chǎn)權(quán)證明）； 俄羅斯業(yè)務(wù)伙伴的推薦信（至少兩封）； 地方權(quán)力機(jī)構(gòu)出具的外國(guó)法人代表處所在地點(diǎn)的證明文件（指莫斯科以外地區(qū)； 《外國(guó)法人駐俄羅斯聯(lián)邦代表處注冊(cè)和列入國(guó)家總名錄情況調(diào)查卡》（由注冊(cè)局提供，一式兩份，外國(guó)法人代表簽字，蓋公司章）。 提供以上全套文件后，注冊(cè)局審查注冊(cè)時(shí)間為21個(gè)工作日。 注冊(cè)代表處后，外國(guó)公司和代表處有權(quán)： 開(kāi)立代表處所需的銀行帳戶(hù)； 在俄外交部外交人員服務(wù)局的公寓申辦工作人員的住所和辦公場(chǎng)所； 通過(guò)司法部注冊(cè)局獲得公司派俄工作人員簽證方面的幫助。工作人員可在注冊(cè)局辦理個(gè)人注冊(cè)，得到工作卡，并由其幫助辦理工作人員及其家庭成員多次往返簽證。 2、在俄工商會(huì)注冊(cè)代表處，應(yīng)提供以下文件： 由公司負(fù)責(zé)人簽字的書(shū)面申請(qǐng)函，應(yīng)寫(xiě)明公司名稱(chēng)、成立時(shí)間、公司所在地、主要活動(dòng)、根據(jù)章程所產(chǎn)生的董事會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、開(kāi)設(shè)代表處的目的、同俄伙伴的業(yè)務(wù)聯(lián)系情況、合作發(fā)展前景、駐俄代表處的地址、電話(huà)和傳真號(hào)碼； 公司章程或條例； 公司注冊(cè)證明； 公司關(guān)于在俄聯(lián)邦開(kāi)設(shè)代表處的決定； 代表處工作條例，包括內(nèi)部工作原則、代表處與公司的權(quán)利義務(wù)關(guān)系； 銀行為公司出具的資信證明； 兩家信譽(yù)良好的俄商業(yè)伙伴的推薦信（在地方開(kāi)設(shè)代表處還需有當(dāng)?shù)毓ど虝?huì)的推薦信）。 在莫斯科有代表處，如需再在其它地方開(kāi)設(shè)代表處的話(huà)，則須得到批準(zhǔn)書(shū)，為此，應(yīng)提供上述1、4、5、7款所列文件。 上述2、3、4、6款所列文件均需公證，并應(yīng)由俄駐外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或1961年海牙國(guó)際公約參加國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)證及經(jīng)過(guò)公證的俄文譯本。 如根據(jù)擬注冊(cè)公司國(guó)家法律，在境外開(kāi)設(shè)代表處須經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，則應(yīng)提供經(jīng)過(guò)公證、認(rèn)證的批準(zhǔn)書(shū)，并附于申請(qǐng)書(shū)后。 根據(jù)俄工商會(huì)的請(qǐng)求，外國(guó)公司應(yīng)向該會(huì)提供本公司活動(dòng)的其它情況。 應(yīng)向俄工商會(huì)提交對(duì)公司駐俄代表處負(fù)責(zé)人的全權(quán)委托書(shū)，委托書(shū)需經(jīng)過(guò)公證，代表公司就開(kāi)設(shè)代表處進(jìn)行談判的代表也應(yīng)提交經(jīng)過(guò)公證的委托書(shū)。 在獲得批準(zhǔn)書(shū)之前應(yīng)交清注冊(cè)費(fèi)用。 如公司代表處需延期，則應(yīng)提交以下文件： 外國(guó)公司負(fù)責(zé)人簽字的申請(qǐng)函； 公司代表處工作小結(jié)，需注明代表處通訊地址、電話(huà)、傳真號(hào)、常駐工作人員名單及其常駐證號(hào)碼、俄籍雇員名單（姓、名、父名及出生年月日）等。 在地方開(kāi)設(shè)的代表處除應(yīng)有兩家可靠俄國(guó)伙伴的推薦信外，還須加附當(dāng)?shù)毓ど虝?huì)的推薦信。 第五部分 法律法規(guī) 第一章 工商登記法 俄聯(lián)邦現(xiàn)行的有關(guān)工商登記的主要法規(guī)是1994年7月經(jīng)俄聯(lián)邦總統(tǒng)批準(zhǔn)的《關(guān)于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體辦理國(guó)家注冊(cè)程序的條例》，其主要內(nèi)容如下： 一、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體 該《條例》確定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體包括： 企業(yè)——根據(jù)俄聯(lián)邦法律成立并以法人身份從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、其他商業(yè)組織以及有權(quán)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非商業(yè)組織； 根據(jù)俄聯(lián)邦法律成立的無(wú)限公司； 個(gè)體經(jīng)營(yíng)者——不以法人身份從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的俄聯(lián)邦公民、外國(guó)公民和無(wú)國(guó)籍者。 本條例不涉及俄聯(lián)邦法律文件已為其規(guī)定國(guó)家注冊(cè)特殊程序的商業(yè)組織以及在私有化過(guò)程中成立的企業(yè)的注冊(cè)。 二、企業(yè)的注冊(cè) 1.企業(yè)辦理國(guó)家注冊(cè)所需提交的文件： ——企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)； ——企業(yè)章程； ——企業(yè)創(chuàng)辦人關(guān)于成立企業(yè)的決定或合同； ——證明企業(yè)創(chuàng)辦人關(guān)于成立企業(yè)的決定或合同中所規(guī)定的企業(yè)法定資本的50%以上已經(jīng)入帳的單據(jù)； 關(guān)于支付國(guó)家稅費(fèi)的憑證。 無(wú)限公司辦理國(guó)家注冊(cè)時(shí)無(wú)需提交企業(yè)章程，有權(quán)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非商業(yè)組織辦理國(guó)家注冊(cè)時(shí)無(wú)需提交關(guān)于成立企業(yè)的決定或合同。 如企業(yè)由一個(gè)創(chuàng)辦人成立，則該創(chuàng)辦人制定的企業(yè)章程可視為成立企業(yè)的決定。 2.企業(yè)創(chuàng)辦文件由企業(yè)創(chuàng)辦人或創(chuàng)辦人代表遞交注冊(cè)機(jī)關(guān)，也可通過(guò)附有通知單和郵件清單的保價(jià)郵件寄送注冊(cè)機(jī)關(guān)。 創(chuàng)辦人將創(chuàng)辦文件實(shí)際送交注冊(cè)機(jī)關(guān)的日期或寄送文件單據(jù)上的郵寄日期即為遞交文件辦理企業(yè)注冊(cè)的日期。 3.根據(jù)俄聯(lián)邦法律，辦理企業(yè)注冊(cè)時(shí)所遞交的創(chuàng)辦文件需符合以下要求： ——企業(yè)章程應(yīng)包含企業(yè)的組織法律形式、名稱(chēng)、所在地、法定資本數(shù)額、人員編制、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立程序及職權(quán)范圍、利潤(rùn)分配程序和各項(xiàng)基金構(gòu)成程序、企業(yè)重組和清算的程序和條件等內(nèi)容； ——國(guó)有企業(yè)、地方企業(yè)以及有權(quán)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非商業(yè)機(jī)構(gòu)必須在其章程中寫(xiě)明企業(yè)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的種類(lèi)； ——?jiǎng)?chuàng)辦