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商標(biāo)局立志三年解決商標(biāo)審查積壓?jiǎn)栴}

2009/4/28 14:14:00 來(lái)源: 評(píng)論(0)42057

  今天是第9個(gè)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日,國(guó)家工商總局商標(biāo)局局長(zhǎng)李建昌在這個(gè)特殊的日子表示,目前我國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)速度慢的困局將在三年內(nèi)扭轉(zhuǎn),商標(biāo)局已與國(guó)家工商總局簽訂“軍令狀”,保證三年之內(nèi)解決積壓,到2010年我們的商標(biāo)審查時(shí)限縮短到一年之內(nèi),達(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)。目前,廣受國(guó)內(nèi)外詬病的申請(qǐng)商標(biāo)速度慢問(wèn)題已取得歷史性突破,2008年審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)比2007年增長(zhǎng)85.27%。

  商標(biāo)核準(zhǔn)了,權(quán)利主體已在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中消亡了

  商標(biāo)證核準(zhǔn)了,權(quán)利主體已在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中消亡了。這不單單是對(duì)我國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)周期過(guò)長(zhǎng)的一種諷刺,實(shí)際上是一種“控訴”。
  據(jù)了解,我國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)量的快速增長(zhǎng),始于改革開(kāi)放。在1979年,我國(guó)有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)為3.25萬(wàn)多件,到2000年時(shí),當(dāng)年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量已達(dá)22.3萬(wàn)多件。2002年遞增速度高達(dá)37.54%。自2002年以來(lái),我國(guó)各種商標(biāo)申請(qǐng)總量和商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量均連續(xù)數(shù)年居世界第一。到2004年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)到近58.8萬(wàn)件,為1980年的近22.6倍,2006年我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量超過(guò)70萬(wàn)件。
  近年來(lái),商標(biāo)局審查人員人均年商標(biāo)審查量約3000件,是美國(guó)同行的3倍、日本的2倍。商標(biāo)的注冊(cè)周期,從商標(biāo)申請(qǐng)日起算,已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)36個(gè)月。而對(duì)于有些商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量較大的商品或服務(wù)類別,審查周期更長(zhǎng)久。
  另?yè)?jù)了解,商標(biāo)申請(qǐng)量巨增的同時(shí),確權(quán)工作的復(fù)雜程度也在增加,商標(biāo)法從最初只保護(hù)平面商標(biāo)、商品商標(biāo),發(fā)展到現(xiàn)行法規(guī)定的平面商標(biāo)、立體商標(biāo)、顏色組合商標(biāo)、商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)等多種形態(tài)和種類。商標(biāo)權(quán)主體已從法人、組織擴(kuò)大涵蓋到了自然人等客觀情況,都使商標(biāo)審查工作難度越來(lái)越高。
  商標(biāo)確權(quán)這種情況,不僅使得商標(biāo)申請(qǐng)人十分焦急,而且造成與商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)審查周期要求的矛盾。例如,我國(guó)作為《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》和《馬德里議定書(shū)》的成員國(guó),按照上述國(guó)際注冊(cè)途徑到我國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo),其周期分別限定為12個(gè)月或18個(gè)月內(nèi)。若對(duì)國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)按該周期核準(zhǔn)注冊(cè),就難以保障依普通程序申請(qǐng)商標(biāo)的在先權(quán)利。
  更令人苦惱的是,有的商標(biāo)雖然獲準(zhǔn)注冊(cè)了,但由于周期太長(zhǎng),權(quán)利主體已在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中消亡。有的權(quán)利人雖然最終拿到了注冊(cè)證,但本應(yīng)該享有的對(duì)在后申請(qǐng)商標(biāo)提出爭(zhēng)議的權(quán)利,因超過(guò)了法定期限,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議權(quán)利的喪失。過(guò)長(zhǎng)的確權(quán)周期,更為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者創(chuàng)造了可乘之機(jī)。

  商標(biāo)局立下“軍令狀”,審查量增長(zhǎng)85.27%

  2007年3月2日,國(guó)家工商總局黨組將加快商標(biāo)審查列為總局八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,提出“三年解決商標(biāo)審查積壓、五年達(dá)到國(guó)際水平”的“三五目標(biāo)”,并確定了通過(guò)采取增設(shè)5個(gè)審查處室、擇優(yōu)招聘300名商標(biāo)審查輔助人員,完善激勵(lì)機(jī)制等措施,千方百計(jì)加快商標(biāo)審查。
  明確提出“三年任務(wù)”是:2008年商標(biāo)審查周期由36個(gè)月縮短到30個(gè)月,2009年商標(biāo)審查周期由30個(gè)月縮短到19個(gè)月,2010年商標(biāo)審查周期縮短到一年之內(nèi)。
  商標(biāo)局局長(zhǎng)李建昌告訴記者,2008年3月27日,商標(biāo)局簽訂了《解決商標(biāo)注冊(cè)審查積壓?jiǎn)栴}目標(biāo)責(zé)任書(shū)(2008-2010年)》,鄭重保證,堅(jiān)決完成“三年解決商標(biāo)審查積壓、五年達(dá)到國(guó)際水平”的目標(biāo)任務(wù),向人民群眾交一份圓滿的答卷。
  李建昌介紹說(shuō),招聘商標(biāo)審查輔助人員是解決商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)積壓?jiǎn)栴}行之有效的手段。國(guó)家工商總局黨組對(duì)此高度重視,2008年3月作出了招聘300名商標(biāo)審查輔助人員、100名商標(biāo)評(píng)審輔助人員的重大決策,2008年6月招聘工作順利結(jié)束。
  商標(biāo)局制定了“商標(biāo)審查輔助人員管理試行辦法”,審查輔助人員分為18個(gè)審查輔助部,從工作記錄、績(jī)效質(zhì)量、廉政建設(shè)等8個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格管理。
  去年加快商標(biāo)審查工作取得歷史性突破,商標(biāo)注冊(cè)審查、商標(biāo)異議裁定工作量均創(chuàng)歷史新高。在確保審查質(zhì)量的前提下,共審查商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)749770件,比2007年增長(zhǎng)85.27%;共裁定商標(biāo)異議申請(qǐng)10993件,比2007年增長(zhǎng)26.75%,超額完成全年審查70萬(wàn)件,商標(biāo)審查周期由36個(gè)月縮短到30個(gè)月的目標(biāo)任務(wù)。自2000年,商標(biāo)注冊(cè)審查量首次超過(guò)當(dāng)年商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量,實(shí)現(xiàn)了歷史性的轉(zhuǎn)變,從根本上扭轉(zhuǎn)了商標(biāo)工作被動(dòng)的局面。

                                                                                 責(zé)任編輯:杜俊

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