隨著春季學(xué)期即將結(jié)束、夏季來(lái)臨，各地幼兒園、中小學(xué)校又進(jìn)入了集中采購(gòu)校服和床上用品的高峰期。孩子是祖國(guó)的未來(lái)，保證校服、床上用品的質(zhì)量與安全，是社會(huì)義不容辭的責(zé)任。日前，全國(guó)人大代表、安徽省馬鞍山市委書記張曉麟向全國(guó)人大常委會(huì)提出建議：盡快在國(guó)家層面制定涉及校園紡織品服裝質(zhì)量管理的法律、法規(guī)制度，切實(shí)加強(qiáng)校園紡織品服裝質(zhì)量監(jiān)管。
在這份3500多字的建議中，張曉麟從安徽省質(zhì)監(jiān)局連續(xù)幾年組織的對(duì)全省各市校服、幼兒園床上用品等校園紡織品進(jìn)行的專項(xiàng)檢查結(jié)果分析得出，校園紡織品服裝從生產(chǎn)到使用各環(huán)節(jié)都還存在不少問(wèn)題。例如產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格問(wèn)題普遍存在，甲醛和pH值超標(biāo)等質(zhì)量安全問(wèn)題突出，滌綸面料服裝存在甲醛含量易超標(biāo)、不吸汗、透氣性差等。尤其是學(xué)生冬季校服填充物和學(xué)生床上用品所含的“黑心棉”等禁用成分，其中甲醛含量超標(biāo)，并且含大量的纖維狀粉塵，長(zhǎng)期使用會(huì)引起呼吸系統(tǒng)疾病、皮膚感染等疾病，對(duì)使用安全將產(chǎn)生很大影響。同時(shí)，紡織品面料質(zhì)量不過(guò)關(guān)的情況也不少見(jiàn)，有的校服標(biāo)注棉纖維含量100%，實(shí)際含量只有30%。
由于校園紡織品服裝一般是學(xué)校代替學(xué)生向生產(chǎn)企業(yè)訂購(gòu)，其產(chǎn)品不用經(jīng)市場(chǎng)銷售，這一使用范圍和對(duì)象決定了其在定價(jià)、檢驗(yàn)和售后服務(wù)方面無(wú)法和普通服裝相比。雖然我國(guó)已經(jīng)有了《產(chǎn)品質(zhì)量法》《絮用纖維制品管理辦法》《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》《絮用纖維制品通用技術(shù)要求》以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《針織學(xué)生服》《機(jī)織學(xué)生服》《兒童服裝、學(xué)生服》等標(biāo)準(zhǔn)，安徽省還出臺(tái)了《校服》和《幼兒園床上用品質(zhì)量安全規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，但利潤(rùn)最大化使企業(yè)主觀上降低了產(chǎn)品的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，而地方檢驗(yàn)部門和學(xué)校對(duì)校服的檢驗(yàn)沒(méi)有規(guī)范流程及參考標(biāo)準(zhǔn)，為劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)校園提供了可乘之機(jī)。另外，采購(gòu)程序不明、部門職責(zé)不清、處罰力度不夠也造成校園紡織品服裝問(wèn)題重重。
為此，張曉麟建議，地方政府必須以規(guī)范性文件對(duì)采購(gòu)、價(jià)格、送檢及獎(jiǎng)懲等各環(huán)節(jié)加以明確，各地質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合地方實(shí)際，制定相關(guān)校服的質(zhì)量技術(shù)要求。對(duì)涉及學(xué)生身體健康的重要功能性和安全性指標(biāo)，如校服面料的纖維成分含量、拼色或色織面料耐洗色牢度、小學(xué)低年級(jí)校服面料耐唾液色牢度、涂料印花面料耐洗、耐摩擦色牢度、面料的起毛起球、冬裝的保暖性能、夏裝的透氣性能等，制定質(zhì)量技術(shù)要求時(shí)可以提出適宜的控制指標(biāo)、檢驗(yàn)規(guī)程和方法，控制指標(biāo)可以優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
其次，要規(guī)范完善校園紡織品服裝采購(gòu)程序和價(jià)格管理。有關(guān)部門應(yīng)依法確定轄區(qū)內(nèi)提供校園紡織品服裝的資質(zhì)與條件，并及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，學(xué)校應(yīng)該制定管理制度，公示相關(guān)采購(gòu)情況。
張曉麟認(rèn)為，完善校園紡織品服裝送檢制度對(duì)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管非常重要。生產(chǎn)企業(yè)在每批次產(chǎn)品出廠前，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自費(fèi)將一定數(shù)量樣品送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。送達(dá)學(xué)校的產(chǎn)品應(yīng)具備法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的本批次產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告。學(xué)校在接收時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收。質(zhì)監(jiān)部門還應(yīng)會(huì)同教育部門制定年度監(jiān)督抽查計(jì)劃，重點(diǎn)檢查企業(yè)進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)加工、成品出廠檢驗(yàn)把關(guān)、包裝標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量情況，以及其是否按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作和控制。
最后，張曉麟還建議，要完善問(wèn)題校園紡織品服裝懲處機(jī)制;要對(duì)那些存在偷工減料、質(zhì)量不合格等行為的企業(yè)建立黑名單制度，對(duì)采購(gòu)、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)存在的違規(guī)違法行為，嚴(yán)厲處罰、絕不姑息。
